世界土地日的来历（全国土地日科普小知识）

“土地日”的由来

1986年6月25日，我国第一部专门调整土地关系的大法——《中华人民共和国土地管理法》颁布。为纪念这一天，1991年5月24日国务院第83次常务会议决定，从1991年起，把每年的6月25日，即《土地管理法》颁布的日期确定为全国土地日。“土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。每年的“土地日”都有宣传主题。在纪念“土地日”之际，利用各种形式深入宣传我国的土地国情，宣传“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策以及土地管理的法律、法规。

今年6月25日是第28个全国“土地日”，宣传主题是“珍惜土地资源 建设美丽家园”。

我国耕地资源现状

我国人多地少、耕地资源稀缺。在960万平方公里的陆地国土上，适合人类生存发展的宜居空间只有约300万平方公里，适宜进行大规模、高强度工业化、城镇化开发的国土面积只有约180万平方公里。

我国耕地资源的特点呈现“三少”，即：人均耕地少，优质耕地少，耕地后备资源少。我国以不到世界10%的耕地，承载着世界22%的人口，人均耕地只有1.37亩，不足世界平均数的40%，约相当于加拿大的1/6、俄罗斯的1／10、美国的1/7、印度的1／2。统计数据表明，我国优质耕地、高产田仅占耕地总量的30%；2亿亩耕地后备资源中，适宜开垦的仅占40%左右。土地开发利用面临严峻挑战，实现可持续发展也面临着巨大的土地资源压力。

我国土地的基本国策

《中华人民共和国土地管理法》第3条规定：“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。”

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地使用权可依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法征收、征用土地，并给予补偿。除划拨土地外，国家土地实行有偿使用制度。

我省土地资源概况

截止2016年末，我省共有农用地1306.92万公顷，其中耕地652.05万公顷，园地83.44万公顷，林地459.90万公顷，牧草地40.13万公顷；建设用地221.89万公顷，含城镇村及工矿用地191.80万公顷。

2016年，全省因建设占用、灾毁、农业结构调查等原因减少耕地面积2.19万公顷，通过土地整治、工矿废弃地复垦、农业结构调整等增加耕地面积1.69万公顷。

“十三五”时期，我省土地资源管理的主要目标

●耕地和基本农田得到有效保护。确保耕地保有量不低于9080万亩，基本农田保护面积不低于7725万亩，实现基本农田面积不减少、质量有提高。

●节约集约用地水平明显提升。实行建设用地总量和强度双控，新增建设用地规模控制在250万亩以内，单位国内生产总值建设用地使用面积降低20%。

●土地整治和高标准农田建设继续推进。实现土地整治补充耕地89.36万亩，确保全省耕地占补平衡。确保建成高标准农田2258万亩，力争建成2740万亩，其中，通过土地整治建成高标准农田1298万亩，力争建成1416万亩，整治后的基本农田质量等别提高。加大历史遗留损毁土地复垦力度，到2020年，历史遗留损毁土地复垦率达到45%。

什么是基本农田保护“五不准”制度？

1、不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网；

2、不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；

3、不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设；

4、不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围；

5、不准非农建设项目占用基本农田。但法律规定的国家重点建设项目除外。

什么是耕地红线？

耕地红线，指经常进行耕种的土地面积最低值。它是一个具有低限含义数字，有国家耕地红线和地方耕地红线。中国耕地红线：18亿亩。